- El PEF 2021, debe considerar un apoyo integral a los sectores Agrícola y Pecuario.
Redacción BM Editores
La Secretaria de Hacienda presentó el Paquete Económico 2021 a la Cámara de Diputados, el que luego de ser revisado deberá ser aprobado por el Congreso de la Unión a más tardar el 15 de noviembre próximo.
El Paquete Económico se compone de los Criterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
En lo referente al sector primario es el único de la economía que a pesar de los impactos en la pandemia está creciendo y así lo demuestran los datos del PIB al primer semestre de este año, en donde comparativamente al ejercicio 2019, el PIB nacional decreció en -10.4%, las actividades primarias crecieron en un 0.1% y las actividades secundarias y terciarias decrecieron en un -14.4% y -8.7% respectivamente.
Es importante mencionar que no se comprende que para el caso de la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) se contempla un presupuesto similar al aprobado en el ejercicio de este año, lo cual no refleja la prioridad que tiene para el Gobierno la producción de alimentos, pues los recursos se concentran en los programas para pequeños productores, vía transferencia de recursos directos.
Los únicos programas con aumentos importantes son el de producción para el bienestar, precios de garantía, fertilizantes y con una ligera mejora se mantiene Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura.
Sin cambios permanecen los programas prioritarios del gobierno de Abasto Social de Leche a cargo de LICONSA, Abasto Rural a cargo de DICONSA y Adquisición de Leche Nacional.
Por el contrario, desaparecen Crédito a la Palabra Ganadero, Fomento a la Ganadería y Normalización de la Calidad de los Productos Pecuarios y se elimina también Fomento a la Inversión y la Productividad y a la Vinculación Productiva, entre otros.
Desaparecen completamente el de Financiamiento y Aseguramiento al Medio Rural del Programa Especial Concurrente (PEC) y, en consecuencia, los recursos fiscales para las diferentes instancias de la Banca de Desarrollo que inciden en estos temas.
Un programa fundamental para el desarrollo y seguridad dentro del sector agropecuario es el programa de sanidad e inocuidad alimentaria, pero la propuesta del Ejecutivo contempla una disminución del 20% para el ejercicio 2021, lo cual serían 805 millones de pesos menos para atender los componentes de las campañas fitozoosanitarias, de inocuidad agroalimentaria, acuícola y pesquera, inspección y vigilancia epidemiológica, de plagas y enfermedades reglamentadas no cuarentenarias y cuarentenarias así como el Programa de Acciones complementarias para Mejorar las Sanidades.
Al ya complejo escenario de recorte presupuestal, disminuir los recursos en este importante tema generaría importantes problemas de operación y en última instancia en el aprovisionamiento de importantes bienes públicos de carácter nacional, como el control de moscas de la fruta, de inspección fitozoosanitaria, de vigilancia epidemiológica, de certificación, además de la operación de los laboratorios de diagnóstico y se pone es riesgo toda la planta productiva nacional y por supuesto las exportaciones agroalimentarias que realiza nuestro país.
El apoyo a los pequeños productores es una asignatura pendiente y es importante que se consideren programas de apoyo que atiendan sus necesidades, que puedan elevar su productividad, pero además no se puede descuidar a los medianos y grandes productores ya que éstos compiten con productores de otros países y que reciben grandes apoyos como en Estados Unidos donde la producción de alimentos es un tema de seguridad nacional.
El Presupuesto de Egresos como un instrumento de política pública debe reflejar la prioridad que debe tener para el Gobierno la producción de alimentos en el tema de la seguridad y autosuficiencia alimentaria y su enfoque debe ser para elevar la productividad, en un contexto incluyente (pequeños, medianos y grandes productores) para que atienda las necesidades de los diferentes estratos de productores y de las regiones, que estimule la inversión y el crecimiento, pero que permita además aprovechar el potencial productivo que se tiene como sector, que promueva el manejo sustentable y el cuidado de los recursos naturales y algo muy importante que contemple indicadores de desarrollo, crecimiento y bienestar.
